НА ГЛАВНУЮ | к оглавлению текста | Фиг. 38. | Фиг. 39. | Фиг. 40. | Фиг. 41. | Фиг. 42. | Фиг. 43. | Фиг. 44. | Фиг. 45. |
Основное содержание.
Основное содержание состояло из оклада жалованья, столовых и квартирных. Оклад жалованья соответствовал должности. Для состоявших в службе по КГИ (с военными чинами) большинство окладов жалованья было соотнесено с чином и соответствовало окладу по чину. В редких случаях, когда оклад жалованья по должности был меньше полагающегося по чину КГИ, производилась доплата до размера оклада по чину. Для более высоких должностей или при выполнении дополнительных обязанностей в пределах одного и того же чина практиковалась выплата добавочного жалованья или содержания (т.е. добавочных жалованья, столовых и квартирных без разделения). С упразднением КГИ и переименованием в гражданские чины оклады жалованья, соответствовавшие военным чинам, некоторое время сохранялись (см. 1871, 1885 гг.), но затем были вытеснены окладами, принятыми в гражданских ведомствах и более точно соответствовавшими занимаемым должностям. Практика выплат, дополнительных к основному содержанию, при этом сохранилась. Размеры окладов жалованья, частота их встречаемости (количество человек), соответствующие должности и чины сведены на диаграммах и в таблицах базы данных, составленных для 1865, 1871, 1885, 1897 и 1910 гг. (фиг. 38 со ссылкой на базу данных). Собственно наличные деньги на съем жилья, т.е. квартирные, начислялись лишь в случае невозможности обеспечить служащего инженера казенной квартирой. По данным на 1865 год, квартирные деньги выплачивались 137 из 275 горным инженерам (49,8 %), состоявшим по КГИ и получавшим жалованье и столовые. В 1871 году квартирные получали – 114 из 240 (47,5 %), в 1885 – 76 из 194 (39,2 %), в 1897 – 183 из 289 (63,3 %), в 1910 – 214 из 318 (67,3 %). Данные о размере квартирных и частоте их встречаемости для рассматриваемых лет показаны на диаграммах (фиг. 39 со ссылкой на базу данных). Соотношения размеров столовых и жалованья, квартирных и основного содержания, жалованья, столовых и квартирных (в выборках для 1865, 1871, 1885, 1897 и 1910 гг.) показаны в табл. и на фиг. 40, 41 и 44. По данным на 1865, 1871 и 1885 годы жалованье в среднем было вдвое больше столовых, а квартирные составляли около 20 % суммы основного содержания. При этом доля жалования в общей сумме, по мере продвижения по лестнице чинов, уменьшалась, а доля квартирных (особенно для генералитета) возрастала. По данным на 1897 и 1910 годы можно видеть существенное выравнивание этого соотношения, – столовые составляли уже около 80 % размера жалованья. Квартирные оставались на уровне 20 % от основного содержания. Распространено мнение, что основное содержание, за вычетом квартирных, делилось между жалованьем и столовыми поровну. Между тем, один и тот же размер столовых и жалованья в 1865 году отмечается лишь для 5,5 % всего массива данных, в 1871 – 10,4 %, в 1885 – 9,8 %, в 1897 – 43,3 %, 1910 – для 57,9 %. Соотношение столовых и жалованья, рассчитанное по всему массиву данных (включая и лиц, имевших казенную квартиру), мало отличается от рассчитанных для лиц, получавших квартирные. Считается, что квартирные должны составлять четверть основного содержания. На самом деле в 1865 году такое соотношение отмечается в 20 % массива данных, в 1871 – в 6,1 %, в 1885 было всего 2 случая из 76, в 1897 – в 27,3 %, в 1910 – в 24,8 %. Особенностью данных для 1865 и 1871 гг.. является наличие у генералитета высоких квартирных – одна треть от основного содержания. Для выборки 1910 года характерно относительно широкое (27,1 %) распространение случаев, когда квартирные составляли одну пятую основного содержания. 1885 год характеризуется обновленными значениями окладов жалованья и прежними, сохранившимися от КГИ, размерами квартирных, что обусловило большое разнообразие величины отношения квартирных и основного содержания (см. табл. фиг. 41). Этим выборка 1885 года отличается от таковых для предыдущих и последующих лет, характеризующихся достаточно высокой степенью упорядоченности рассматриваемых соотношений. Переход от квартирных, существовавших в КГИ к новым окладам иллюстрируют фиг. 42 и 43. Оклады жалованья изменялись в широких пределах, в т.ч. и для чинов одного и того же класса. Максимальный оклад мог превышать минимальный, для одного и того же класса чина, в 2-3 раза и более. В первом приближении (по средним арифметическим) генеральские оклады (4 и 3 кл.) превышали оклад поручика и коллежского секретаря (10 кл.) в 3,2–4,5 раза. При этом оклады жалованья в рассматриваемые годы возрастали и особенно заметно – в 1885 по сравнению с 1871 годом. Исключение составляет некоторое снижение среднего значения оклада жалованья чинов 10-9 классов в 1910 по сравнению с 1885 годом. Особенностью окладов жалованья штаб-офицерских и генеральских чинов КГИ (по данным на 1865 год) являлась их кратность обычному минимальному размеру квартирных денег, – 114 руб. 36 коп. Кратность этому модулю (114,36) отмечается и в большинстве окладов столовых и квартирных денег (см. табл. фиг. 45 и данные табл. фиг. 38–40). Происхождение такого модуля связано с тем, что оклады, как было принято в военном ведомстве, выплачивались не целиком, а за узаконенными вычетами на госпиталь (1 %), медикаменты (1,5 %) и в эмеритальную кассу (6 %). Полный (без этих вычетов) рассматриваемый квартирный оклад должен был составлять 125 руб., – четверть оклада основного содержания в 500 руб. без вычетов. Оклады жалованья обер-офицерских чинов КГИ в 1865 году соответствовали полным (без вычетов) окладам военного ведомства со смещением на один чин. Так, годовой оклад жалованья горного инженер-капитана (400 руб.) соответствовал окладу штабс-капитана артиллерии или инженерных войск, инженер-штабс-капитана (370 руб.) – окладу поручика, инженер-поручика (340 руб.) – окладу подпоручика, инженер-подпоручика (320 руб.) – окладу прапорщика. По существу, реальные ведомственные расходы, в отношении большинства окладов основного содержания чинов КГИ, превышали суммы, выдаваемые на руки, – 8,5 % размера окладов оставались заключенными в бесплатных медицинских услугах и в пенсионной кассе. И впоследствии взносы в пенсионную кассу оставались, по-видимому, обязательными. С распространением частной службы, уплата взносов в эмеритальную кассу была условием зачисления горного инженера по Главному горному управлению, – в службу с чинопроизводством, но без содержания от казны. |